Советское оперативное тыловое обеспечение

После распада советского государства в конце 1991  года войска и техника бывшего СССР были разделены между его бывшими республиками, ставшими теперь самостоятельными государствами. Наибольшую часть вооруженных сил получила Российская Федерация. Российские вооруженные  силы оказались в маленьких  изолированных  гарнизонах, теперь  находящихся там,  где пролегало «ближнее зарубежье», на территории объединившейся Германии, или же на базах на территории России. Одним из последствий такой «смуты» в вооруженных силах стало разрушение единой системы тылового обеспечения. Эта система была создана для поддержки беспрецедентных межвидовых и общевойсковых операций. Также, данная система тесно взаимодействовала с бывшими союзниками СССР — странами Варшавского договора. Несмотря на столь печальное состояние, советские концепции проведения общевойсковых операций — теория тылового обеспечения, оргструктура и средства, необходимые для их деятельности — содержат весьма полезную информацию, имеющую ценность как для офицеров по планированию, так и для обычных историков. Данная тема заслуживает тщательного изучения и анализа.

Развитие советского военного искусства и тылового обеспечения операций — комплекса тыловых служб, задач, процедур и средств, необходимых для обеспечения операций армий и групп фронтов — занимает видное место в общей массе советских усилий по формулировке или адаптации военных концепций к новым условиям. Как долгое время утверждали советские военные теоретики и практики, теория и практика тылового обеспечения формируется теми же историческими и технологическими тенденциями, что и те, которые влияют на советские военные концепции всех уровней. В свою очередь, практика и теория тылового обеспечения играет важную роль в определении направления и характеристик советских военных концепций.

Советские труды по военному делу также указывают на необходимость полного соответствия теории и практики тылового обеспечения с другими разделами стратегии, оперативного искусства и тактики. Несмотря на множество изменений в политической, экономической и военной обстановках, а также ускоряющийся темп технологических изменений, советские теоретики и практики военного дела продолжали подчеркивать важность применения соответствующего исторического опыта к современным военным проблемам. Данный процесс сейчас заметен в области тылового обеспечения, где формулировка или приспособление концепций тылового обеспечения к кардинально различающимся условиям является особо сложной задачей.

Данная глава расскажет о развитии концепций тылового обеспечения, и средствах, необходимых для обеспечения крупномасштабных общевойсковых операций в том виде, в каком их планировало проводить советское военное руководство с 1939 года. Также будут рассмотрены взгляды советских специалистов на возможное развитие тыловой службы в 1990-ых годах. Довоенная подготовка, реорганизация военного времени, и тыловое обеспечение стратегических операций 1939-1945 гг.

Когда началась Великая Отечественная Война, система тылового обеспечения РККА и ВМФ СССР была, практически во всех отношениях, совершенно не готова к тем задачам, которые ей пришлось решать. Служба тылового обеспечения была, по большому счету, децентрализована, органы управления снабжения отсутствовали на тактическом и оперативном уровнях, и даже на уровне военных округов. Существующие отделы снабжения были недоукомплектованы, средства снабжения были неэффективно развернуты для решения проблемы тылового обеспечения в сложных условиях начала войны. Концепция предоставления тылового обеспечения армиям и фронтам — оперативное тыловое обеспечение — оказалась несовершенной как с точки зрения организации, так и с точки зрения

22.06.1941

эффективного использования имеющихся ресурсов. Советские офицеры, задействованные в довоенном планировании тылового обеспечения, понимали, что столкнутся как с системными проблемами, так и с проблемами распределения накопленных запасов. Но для советской военной верхушки (изрядно потрепанной чистками 30-ых годов), проблемы тылового обеспечения имели второстепенное значение. Когда 47-летний корпусной комиссар Андрей Васильевич Хрулев был назначен начальником снабжения Красной Армии, он обнаружил, что его обязанности обозначены нечетко, и ему не подчиняются многие из органов, занимающихся тыловым обеспечением. Хрулев, служивший в Гражданскую в Первой Конной Армии Буденного, занялся реорганизацией тылового снабжения Красной Армии, которое даже в мирное время оценивалось, как неспособное справиться с обеспечением крупномасштабных общевойсковых операций.

Практически с момента вхождения в должность, Хрулеву пришлось столкнуться с проблемами тылового обеспечения во время Зимней Войны с Финляндией. Во время этой войны, проблемы с перевозкой и организацией ощущались особенно остро. Начиная с первых дней кампании, эшелоны со снабжением не доходили до фронта из-за недостаточного количества путей и скверного планирования. Попытка улучшить ситуацию, снабжая Северо-Западный Фронт через море по маршруту Архангельск-Мурманск, лишь ухудшило положение, создав хаос в порту Архангельска. Каждый род войск РККА действовал по собственным правилам, без какой-либо общей координации. Доклады, получаемые центральными органами снабжения, были нерегулярными, и, иногда, неверными.

Как следствие данных проблем и неспособности органов тылового обеспечения их решить, Хрулев добился создания Главного интендантского управления РККА. Летом 1940 года, Хрулев (теперь — генерал-лейтенант) получил более широкие полномочия, и увеличенный штаб. Теперь центральное управление снабжением

Андрей Васильевич Хрулев

было достаточно сильным, однако этого было недостаточно для завершения той масштабной реорганизации, которая, по мнению руководителей тыловым обеспечением, была необходима.

В предвоенные месяцы, Хрулев продолжал добиваться дальнейшего расширения полномочий. Однако не весь советский генералитет разделял его мнение о структуре подчинения тыловых служб и их обязанностей по планированию тылового обеспечения. На свой пик эти разногласия вышли, когда начальником Генштаба стал Георгий Константинович Жуков.

В своей послевоенной работе — «Становление стратегического тыла в Великой Отечественной Войне», Хрулев заметил, что Жуков «поддерживал те круги в Генштабе, которые считали, что для тылового обеспечения достаточно лишь самых общих указаний». Сторонники такого подхода считали, что «Генштаб должен был самостоятельно рассчитывать нужды в тыловом обеспечении, и издавать приказы. Интендантская служба, подчиненная Генштабу, должна была предоставить все необходимое, а Центральное управление военных сообщений, которому подчинялся автомобильный, железнодорожный, морской и авиационный транспорт, должно было доставить войскам надлежащие припасы».  Вкратце, Жуков хотел, чтобы прямой контроль над ключевыми органами тылового снабжения остался за Генштабом.

К началу войны, в соответствии с желаниями Жукова, обязанности по снабжению были разделены между несколькими ведомствами. Как заметил бывший начштаба Тыла Советской Армии генерал-полковник в отставке И. М. Голушко: «наблюдалось явное разделение в организации, и, следовательно, деятельности управлений и служб, относящихся к сфере тылового обеспечения». На тактическом и оперативном уровнях, управление планированием тылового обеспечения оставалось за командующими армий и фронтов и их штабами, а не за отдельными тыловыми службами. Из-за того, что командующие и штабы занимались, по большей части, проблемами боевых действий, вопросам тыла уделялось явно недостаточное внимание.

Помимо организационных проблем и соответствующих трудностей в работе тыловых служб, те средства тылового обеспечения, которые были предназначены для поддержки оперативных соединений РККА в первый период войны, были крайне неудачно развернуты. Склады всех типов снабжения (вооружение и экипировка, ГСМ, склады запчастей, продовольствия и т.д.) были подчинены различным центральным управлениям Наркомата Обороны СССР, и военным округам. Данные склады были предназначены для мобилизационного развертывания оперативных соединений. Однако, помимо отсутствия централизованного управления тыловыми службами (а, скорее всего, именно по причине отсутствия такового), существовали вредные особенности подчинения и расположения определенных тыловых служб. К примеру, резервы ГСМ Генштаба находились на уровне военных округов, или же на объектах национальной экономики, тогда как под непосредственным центральным управлением такие резервы практически отсутствовали. По этой причине, Генштаб был ограничен в возможности быстро управлять снабжением полевых соединений.

С другой стороны, склады амуниции, которые на всех уровнях подчинения находились под управлением Главного Артиллерийского Управления (ГАУ), располагались на центральных складах ГАУ, складах ГАУ в военных округах, и армейских складах ГАУ. В военное время, центральные склады ГАУ должны были непосредственно снабжать передовые армейские склады амуниции, тогда как армейские склады ГАУ должны были снабжать нижестоящие звенья. Снабжение фронтов не было предусмотрено, хотя фронты должны были бы планировать расход и снабжение боеприпасов, а непосредственное снабжение должно было бы проводиться на армейском уровне. Проблемы и потенциальная неразбериха такого подхода к делу (которые были очевидны для Хрулева и его штаба) в полной мере проявили себя после начала войны.

Представляется очевидным, что существовавшее в РККА к 1941 г. тыловое обеспечение испытывало бы существенные затруднения в снабжении огромных вооруженных сил даже в случае наличия времени на подготовку к войне и удачного (для РККА) её начала. Немецкое же наступление полностью нарушило довоенные планы тыловой мобилизации и обеспечения. Огромное количество складов были захвачены или уничтожены немецкими войсками в начале войны. Уцелевшие припасы, или же припасы на складах в глубоком тылу, часто были «в руках различных служб, которые не были подчинены общевойсковому штабу», и поэтому были

Разгромленная колонна советских войск. Лето 1941 года.

недоступны для боевых подразделений. Тыловым службам приходилось одновременно снабжать отступающие войска, проводить мобилизационное развертывание подразделений тылового обеспечения, и проводить эвакуацию припасов. Вдобавок к этому, из-за того, что приходилось одновременно снабжать части и соединения РККА и эвакуировать более 1300 объектов промышленности и прочих припасов, «два огромных потока двигались в различных направлениях с огромной сложностью под постоянными воздушными налетами противника».

В свете вышесказанного, неудивительно, что советская система тылового обеспечения не оправдала надежд, и не соответствовала огромным требованиям, внезапно на неё наложенным. К июлю 1941 года, Жуков и Генштаб были настолько заняты оперативными вопросами, что у них не оставалось времени ни на формулировку концепции тылового обеспечения фронтов, ни на понимание того, какие силы необходимы тыловым ведомствам. Более того, Хрулеву и его штабу не было спущено никаких указаний. Недовольный таким положением вещей, 27 июля, Хрулев составил письменное предложение, в котором ратовал за централизованное тыловое обеспечение, которое должно было упорядочить существующий хаос. Данное предложение было передано Верховному Главнокомандующему И. В. Сталину, который утвердил рекомендации Хрулева, и немедленно приказал тому составить предварительный приказ Государственного Комитета Обороны о тыловом обеспечении.

Вместе со своим штабом, Хрулев быстро составил данный документ, и предоставил его Сталину утром 28 июля. Несмотря на протесты Жукова, приказ был утвержден — таким образом, к 1 августа 1941 года, были установлены основные обязанности Управления Тыла Вооруженных Сил в таком виде, в котором они просуществовали до конца 1980-ых. Также было регламентировано «творческое соперничество» между высшими тыловыми службами и Генштабом.

Хрулев был назначен начальником тыла Красной Армии и заместителем наркома обороны СССР. Было создано Главное Управление тыла, состоявшее из:

— Штаба начальника тыла,

— Управления военных сообщений Красной Армии,

— Автодорожного управления Красной Армии,

— Инспекции тыла.

Данному органу были подчинены: Главное интендантское управление, Управление снабжением горючим, Санитарное управление, Ветеринарное управление. В Штабе начальника тыла были отделы, предназначенные для планирования тылового обеспечения оперативных соединений, планирования железнодорожных и автомобильных перевозок, организации снабженческих служб и складов,

Михаил Павлович Миловский — начальник
штаба тыла в годы Великой Отечественной войны

а также для общих вопросов. Таким образом, Хрулев получил под свое начало огромные снабженческие ресурсы в виде транспорта, складов снабжения и ключевых служб, а также авторитет заместителя комиссара обороны. Под началом технических управлений (к примеру, ГАУ) и различных ведомств (артиллерийского, инженерного и т.д.), оставалось только техническое обеспечение — ремонт, техобслуживание и снабжение боеприпасами и некоторой конечной продукцией. Данные тыловые организации и средства именовались «центральными» или «стратегическими» тыловыми службами — под началом Верховного Главнокомандования, и использовались для тылового обеспечения стратегических операций. По мере развития войны, данный уровень тылового обеспечения стал крайне важным для непосредственного тылового обеспечения оперативных соединений, и, как следствие, ключевым для советского оперативного тылового обеспечения.

В системе оперативного тылового обеспечения, в армиях и фронтах были введены посты «начальников тыла», которые, одновременно, были заместителями соответствующих командующих. Данные офицеры и их штабы занимались теми же вопросами, что и Хрулев и его центральный штаб тыла. Они были непосредственно подчинены командующему соответствующего оперативного соединения, и «особым образом» подчинены начальнику тыла следующего по старшинству соединения. «Начальники тыла» отвечали за планирование и контроль тыловых служб армий и фронтов, тогда как командиры соответствующих соединений и штабные офицеры занимались планированием действий войск.

Сталин лично подчеркивал, что снабжение армий и фронтов требует «железной дисциплины», и что новые заместители командиров по тылу должны быть «диктаторами в тылу» своих фронтов. Начальники тыла на всех уровнях занимались координацией даже в тех случаях, когда технические службы не находились под их прямым руководством. Это достигалось управлением транспортом (важность которого всё более росла по мере развития войны), и начальники тыла, таким образом, находились в центре планирования всего снабжения сверху донизу. 19 августа был учрежден пост начальника тыла ВВС. Данный офицер и его штаб управлял всем снабжением, связанным с авиацией, согласовывая с начальником тыла РККА остальные вопросы снабжения. Должность начальника тыла ВВС учреждалась также на более низких уровнях. Поскольку Главное Управление ВВС являлось частью РККА, начальник тыла ВВС также «особым образом» подчинялся Хрулеву.

К середине августа 1941 года, уже имея «костяк» структуры тылового снабжения, Хрулев и его подчиненные начали наведение порядка в тыловом обеспечении РККА. Если быть более точным, то Хрулеву поручили:

«Управление организацией тыла, перевозку солдат и пополнений, доставку всех типов техники на фронт…, эвакуацию подбитой техники, раненых и военного имущества [и]… сбор информации о наличии резервов техники во фронтах (армиях) и на складах, а также о наличии всех видов техники в армиях».

Каждая из данных функций включала в себя множество составных частей, которые необходимо было планировать и координировать в соответствии с развитием боевых операций.

Органы управления тылом РККА в начальном периоде войны.

По мере исполнения данных обязанностей, было выработано разграничение ответственности между центральными тыловыми службами и Генштабом, а также между командующими фронтов, армий и начальниками их тылов. Главное оперативное управление Генштаба (а также — соответствующие управления штабов армий и фронтов) должно было сообщать тылу РККА основную информацию о предстоящих боевых операциях и возможных требованиях к снабжению. На основе данной информации, штабы тыла РККА вырабатывали детализированные планы тылового обеспечения операции.

Каждый из 3 периодов ВОВ и Маньчжурская операция 1945 года имел свои особенности в тыловом обеспечении всех уровней советской и союзнической армий. В рамках данной статьи невозможно близко рассмотреть эти особенности, однако они крайне важны для понимания советской концепции тылового обеспечения и оперативного тылового обеспечения, а особенно — для понимания их развития в послевоенные годы.

Первый период войны характеризовался отступлением РККА, которая занималась стратегической обороной в быстро изменяющемся оперативном окружении. В этот период войны особое внимание уделялось оптимизации организации служб оперативного тылового обеспечения, а также созданию стратегических резервов. Долговременные склады и ремонтные базы, которые изначально должны были осуществлять тыловое обеспечение оперативных соединений, были заменены полевыми складами и базами. Также была улучшена структура транспортных служб, и начато формирование единых тыловых складов, которые должны были снабжать армии самыми необходимыми вещами. Было сокращено количество тыловых подразделений — как созданных до войны, так и сформированных уже после её начала.

Было увеличено количество моторизованного транспорта на всех уровнях снабжения, хотя таковой транспорт был в дефиците. Вследствие нехватки автомобилей, широкое распространение получил гужевой транспорт, и автоколонны, находящиеся под центральным управлением начальника тыла РККА. Также получило развитие использование воздушного транспорта для оперативного снабжения. Был получен огромный опыт в управлении военными железнодорожными перевозками, а также в строительстве и ремонте ж\д путей. В марте 1942 года, Хрулев, в дополнение к посту начальника тыла РККА, стал народным комиссаром путей сообщений СССР.

 

Советские военные у грузовика ГАЗ-АА («полуторка»).

Другой важной особенностью первого периода войны, стало широкое использование тыловых оперативных групп. Данные группы, иногда под началом самого Хрулева, выезжали на фронты для координирования тылового обеспечения и решения особых проблем. Данный подход оправдывал себя всю войну, особенно во время обеспечения стратегических наступательных операций, а также в разработке подходов к управлению и контролю обеспечения театра военных действий, или же стратегического тылового обеспечения спустя 40 лет после войны. В марте 1942 года была учреждена Трофейная Служба, которая занималась сбором, классификацией и эвакуацией захваченной немецкой техники на центральном, фронтовом и армейском уровнях. Огромное количество захваченной техники играло важную роль в компенсации недостатка советского вооружения и транспорта. В мае 1942 года были учреждены посты начальников тыла (или заместителей командиров по тылу) на корпусном и дивизионном уровне, а также был введен пост начальника тыла ВМС.

Одновременно со снабжением стратегических оборонительных операций 1941-42 гг., ВГК начало накопление серьезных стратегических резервов всех типов, включая снабженческие резервы. В числе данных резервов были следующие средства тылового обеспечения: транспортные ресурсы всех видов, вооружение и техника, амуниция и ГСМ, и иные запасы. Данные резервы, которые находились под управлением центральных тыловых служб, могли применяться только по указанию ВГК, и должны были возмещать потери, участвовать в создании новых воинских частей, а также использоваться для обеспечения оперативных соединений на важнейших направлениях. Применение таких стратегических резервов станет крайне важным

«Студебеккеры» — грузовые автомобили из
американских поставок в транспортном резерве
командования Красной Армии.

для последующих советских контрнаступлений и стратегических наступательных операций во время ВОВ. А опыт, накопленный тыловыми службами в распределении стратегических резервов, использовался в планировании советского стратегического тылового обеспечения в 1970-80-ых гг.

В целом, к концу первого периода войны, была создана базовая система тылового обеспечения, которой с трудом, но удалось навести порядок в логистическом хаосе первых месяцев войны.  Данная система обеспечивала стратегические оборонительные операции на всем фронте, и, в соответствии со строгими директивами ВГК, создавала стратегическую базу тылового обеспечения для проведения более решительных операций.

Второй период войны, по оценкам советских военных, был переломной точкой «не только в ходе Великой Отечественной Войны и общей стратегической обстановки, но также и в работе всех звеньев тыла советских вооруженных сил».

Советские военнослужащие тыловой службы за работой.

Во время контрнаступления ноября 1942 года, проведенного силами Юго-Западного, Донского и Сталинградского фронтов, во время боев на Кавказе в 1942-43 гг., а также во время Курской Битвы и последующего сражения за Днепр, перед тылом вооруженных сил СССР возникли новые проблемы. Данные проблемы касались снабжения крупных общевойсковых группировок, часто плохо оснащенных техникой, и наступавших широким фронтом на участках, где пути сообщений были повреждены или вовсе уничтожены. Как и в первом периоде войны, в обеспечении таких операций важную роль играли стратегические резервы, накапливаемые до контрнаступлений\наступлений, и снабжающие оперативные соединения во время операций. К примеру, Голушко писал, что «влияние ведомств стратегического тыла на организацию тылового обеспечения фронтов возрастало параллельно с ростом масштаба военных действий», и более того, «несколько центральных складов были переброшены в Закавказье, где, одновременно со сражением в междуречье Волги и Дона, шла Битва за Кавказ». Во время подготовки к Сталинградскому наступлению, тыловые службы были расположены недалеко от передовой для снабжения Сталинградского, Южного и Брянского фронтов, а также для управления подготовкой к обеспечению операции. Таким образом, всё более и более мобильные тыловые службы неожиданно начали играть важную роль при снабжении оперативных группировок.

В ходе операции «Уран», и во время Битвы за Кавказ было уделено огромное внимание прокладке и ремонту дорог и железнодорожных путей. Хрулев же запросил и получил у ВГК две авиатранспортные дивизии для компенсации недостатка транспорта. Таким образом, роль автодорожных и железнодорожных войск, а также мостостроительных и инженерных подразделений серьезно возросла — теперь данные войска были необходимы для успешного тылового обеспечения наступающих соединений. Опыт, полученный в ходе прокладки, управления и ремонта путей сообщения, успешно применялся в ходе Курской Битвы.

Разгрузка советского военно-транспортного
самолета Ли-2 на аэродроме.

Для того, чтобы улучшить управление средствами обеспечения, находящимися под непосредственным управлением тыла РККА, Хрулев учредил в Азербайджанской ССР «базу центрального обеспечения». В частности, для этого, военную технику и припасы, полученные от оборонной промышленности, перебросили через порты на Каспийском море. Для того, чтобы переместить центральные склады военной техники ближе к наступающим фронтам, центральные склады, впервые за всю войну, весной 1943 года, переместили к западу от Москвы и Волги. Передовое размещение центральных тыловых служб применялось на протяжении всей войны. Также улучшилось техническое обеспечение на стратегическом и фронтовом уровнях. Были введены стратегические и фронтовые пункты ремонта и распределения поврежденной техники.

На оперативном уровне существовали серьезные трудности снабжения техникой боевых частей фронтов и армий. После расследования ГКО, в июне 1943 года был выпущен приказ, в соответствии с которым, высшие тыловые службы должны были отвечать за снабжение и поддержку низших звеньев в целом (ранее низшие звенья сами присылали транспорт за необходимым довольствием, или же самостоятельно отправляли поврежденную технику в тыл). Такой принцип «доставки на передовую» является в российской снабженческой системе основным и поныне (начало 1990-ых). Также были значительно снижена глубина построения подразделений и соединений — к концу войны тыловые районы были «сжаты» вдвое. Это сильно сократило расстояние, которое нужно было преодолевать транспорту для подвоза снабжения на передовую, и для эвакуации раненых солдат и подбитой техники.

Также, во втором периоде войны, важную роль начали играть эвакуированные в первом периоде промышленные мощности. Их продукция, вкупе с иными источниками техники (включая поставки по ленд-лизу), способствовала быстрому перевооружению и реорганизации вооруженных сил СССР. Благодаря эвакуированной промышленности были созданы стратегические резервы, которые обеспечили успешный переход «от стратегической обороны к контрнаступлениям, а затем и крупномасштабным стратегическим наступательным операциям». В третьем периоде войны, советские войска провели три крупные кампании, каждая из которых в полной мере может быть охарактеризована как

Сборка танков Т-34-76 в Нижнем Тагиле. Танки
производились на Уральском вагоностроительном заводе
и на эвакуированном сюда из Харькова заводе №183
(Уральский танковый завод имени Коминтерна).

«крупномасштабная». Обеспечение стратегических наступательных операций в оде этих кампаний поставило советские тыловые службы перед серьезными проблемами, и заставило их выработать новые концепции тылового обеспечения. К примеру, в ходе зимней кампании, тыловые службы отстали от наступающих фронтов; поэтому армии, занятые в наступлении, вынуждены были полагаться на местные источники снабжения, захваченную у немцев, а также отремонтированную своими силами технику. Недостаток моторизованного транспорта, разрушенные дороги и железнодорожные пути, а также распутица — всё это лишь усугубляло ситуацию. Для преодоления данных сложностей пришлось пользоваться подручными средствами, включавшими возросшее применение гужевого транспорта, ручную доставку боеприпасов и других припасов, а также усиление применения авиатранспортной авиации (на наиболее ответственных участках) для доставки всех видов довольствия, а в особенности — боеприпасов.

В целом, несмотря на множество проблем на тактическом, оперативном и стратегическом уровнях тылового обеспечения, зимняя кампания 1944 гг. завершилась успешно, а приготовления тыловиков к последующей летне-осенней кампании начались задолго до её завершения. Эти подготовительные меры были рассчитаны на несколько последовательных наступлений на разных направлениях. Совместное планирование, которым занимались: ВГК, начальник тыла, ГАУ и иные центральные тыловые службы, определило требования к тыловому обеспечению, которые должны были быть выполнены до начала операций. Тылу Вооруженных Сил предстояло, во-первых, подготовиться к обеспечению операций, а во-вторых — создать оперативные и стратегические

Советские войска в наступлении, на переднем плане гужевая
повозка с продовольствием, позади советские танки Т-34.
Сталинградский фронт.

резервы для того, чтобы фронты могли без промедления проводить дальнейшие операции. Данный подход к тыловому обеспечению остается ключевым и сегодня.

В ходе операций лета и осени 1944 года, а также завершающей кампании 1945 года в Восточной Европе, тыловые службы, усиленные моторизованным транспортом и широко использовавшие ж\д транспорт, были развернуты значительно ближе к «своим» боевым подразделением и соединениям:

«Как правило, в начале Белорусской, Ясско-Кишиневской, Висло-Одерской, Берлинской и др. операций, службы передового обеспечения были расположены в три эшелона. Обычно, 70-80% всех тыловых подразделений располагались в первом и втором эшелонах. Как правило, лишь около 5% таких подразделений располагались от передовой далее, чем на 220 км».

Частая перегруппировка подразделений и соединений между фронтами и стратегическими направлениями во время операций 1944-45 гг. требовала столь же частой перегруппировки тыловых подразделений и служб. Благодаря новым органам управления, которые позволяли более эффективно управлять всеми видами транспорта, тыл советской армии справлялся с такими задачами всё лучше и лучше. Успешная перегруппировка советских сил на этом этапе войны до сих пор пристально изучается в России.

С момента входа советских войск в Восточную Европу, перед советским тылом встала новая задача — использование иностранной транспортной сети и управление перевозками на ней. Для этого, на местах стыка узкой европейской и широкой российской ж\д, были размещены 11 стратегических перевалочных баз. Также перевалочные пункты были размещены в некоторых портах. Данные перевалочные базы управляли потоками военной техники и военных подразделений, направлявшихся в Восточную Европу. Также, начальнику тыла Советской Армии были подчинены «военные администрации» в Румынии, Польше, Венгрии и Чехословакии. Помимо этого, фронтам начали придавать оперативные

Советские сержант и лейтенант фотографируются
с жителями Чехословакии.

железнодорожные бригады (в дополнение к строительно-путевым бригадам). В то же время, «артиллерийские, продовольственные, топливные, одежды и прочие склады центрального подчинения должны были быть перемещены вперед вместе с фронтами». Это давало высшему военному руководству возможность логистического влияния на успех стратегических операций – путем качественного улучшения обеспечения определенных оперативных соединений. «Тыловые службы также оказывали поддержку иностранным военным организациям, сформированным на советской территории, которые плечом к плечу сражались с советскими вооруженными силами против общего врага». После войны, опыт такого обеспечения тщательно изучался советскими руководителями, которые должны были планировать тыловое обеспечение в рамках Варшавского договора.

Как уже было отмечено, некоторые службы технического обеспечения не находились под непосредственным управлением Тыла Вооруженных Сил СССР, а были подчинены представителям организаций вроде ГАУ, танковых войск, инженерных войск и т.д. Несмотря на это, по утверждению И. М. Голушко (видного снабженца тех лет), совместное планирование транспортировки, эвакуации, обороны тыла и унифицированного подхода к развертыванию и перегруппировке проходило под присмотром, а, зачастую, и под прямым управлением начальником тыла. Это способствовало образованию беспроблемных рабочих отношений между всеми службами тылового снабжения и обеспечения.

Центром внимания советских работников тыла — особенно в третьем периоде войны и во время операции в Маньчжурии — было тыловое обеспечение подвижных групп. Такие группы создавались на уровне армии и фронта, и чаще всего состояли из танковых, механизированных или кавалерийских корпусов на армейском уровне, или же из танково-конно-механизированных групп размером до армии — на уровне фронта. Данные подвижные группы должны были быстро продвигаться в оперативную глубину противника, «рассекать вражеские группировки», и иными способами способствовать поражению противника. Данные задачи требовали действия на значительном удалении, как от главных сил, так и от тыловых баз снабжения и обеспечения. Были разработаны специальные процедуры обеспечения для оперативных групп, и групп развития успеха. В такие процедуры входило: придание подвижным группам наиболее мобильных средств обеспечения из фронта, армии, или же из резерва начальника тыла, а также новаторские подходы для обеспечения непрерывного обеспечения и техподдержки. По словам советских источников, иногда даже формировали специальных тыловые штабы, которые управляли обеспечением подвижных групп. В подчинение таким штабам входили склады снабжения, автотранспорт, спецвойска (строительно-путевые бригады, саперы и т.д.), средства медпомощи и иные ресурсы тыловой службы. Также использовалось снабжение мобильных групп авиатранспортом (когда это представлялось целесообразным), а к концу войны, наличие авиатранспорта для снабжения оперативных групп стало стандартом. Несмотря на то, что авиатранспортная авиация в войну не была многочисленной, её применение для снабжения подвижных групп произвело сильное впечатление на советское руководство.

Охрана и оборона оперативного и глубокого тыла находилось под пристальным вниманием руководства СССР на протяжении всей Великой Отечественной Войны. На её третьем этапе, внимание было смещено на захват и охрану тыла наступающих войск, а также охрану длинных путей сообщения, ведущих в Советский Союз. Данной задачей занимались, по большей части, Пограничные Войска, и НКВД, которые, чаще всего, были организованы в охранные полки, батальоны, и маневренные группы.

Количество подразделений НКВД, приданных тылам фронтов, сильно разнилось в зависимости от оцениваемой угрозы, хотя не было необычным применение 6 и более охранных полков на фронт. Действиями охраны тыла руководил начальник безопасности тыла, который, как правило, являлся старшим офицером НКВД. Помимо специализированных подразделений НКВД, задачи по охране тыла ставились и обычным боевым и тыловым подразделениям, действующим совместно с подразделениями НКВД. В целом, охрана тыла, выполняемая и специализированными и обычными подразделениями, являлась задачей Тыла Вооруженных Сил СССР, и оставалась таковой на протяжении следующих 40 лет.

 

 

Взвод разведки 338-го полка НКВД. Фото из семейного архива
Николая Ивановича Лобахина.

 

Последней советской стратегической операцией Второй Мировой Войны, была Маньчжурская операция 1945 года, которая потребовала перегруппировки значительных советских сил и запасов из Европы на Дальний Восток. С декабря 1944 года по август 1945 года, на расстояние до 11 тысяч километров было перевезено около 4 армий, множество иных сухопутных, авиационных и специализированных подразделений, и огромное количество техники. По большей части, эта перегруппировка была произведена по ж\д. Данная перегруппировка внимательно изучалась после войны, и опыт, приобретенный в ней, считался особенно ценным для стратегической переброски общевойсковых сил.

По плану операции, которая должна была начаться 9 августа 1945 года, для победы над Квантунской армией, необходимо было сформировать 3 фронта:

 

Маньчжурская операция 1945 г.

Забайкальский, 1-ый Дальневосточный и 2-ой Дальневосточный. Каждый из них, в соответствие с организационными концепциями, выработанными в течение ВОВ, должен был иметь собственных заместителей командиров по тылу со своими штабами, а также службы технической поддержки — всё, что нужно для снабжения и обеспечения оперативных соединений.

Крайне важным представляется формирование группы управления тыла Советской Армии в составе Главного командования советских войск на Дальнем Востоке. Данное Главное командование было развернуто из-за того, что управлять войсками на таком огромном расстоянии от Москвы было проблематичным, а театр военных действий был весьма велик. Командующим дальневосточной группировкой был маршал Василевский, который вместе со своим штабом управлял и координировал действия приданных ему сухопутных, воздушных, морских и противовоздушных сил. Приданные силы включали в себя войска резерва ВГК (транспортная и ударная авиация, артиллерия, инженерные войска, транспорт и т.д.), а также подразделения Монгольской Народной Республики.

Задачей группы управления тыла (под командованием заместителя начальника тыла ВС СССР В. И. Виноградова) была организация и управление тылового обеспечения 11 общевойсковых армий, 1 танковой армии, и 3 армий ПВО, а также других сухопутных и воздушных группировок. Также, данная группа управления тыла занималась координированием действий тыловых служб Тихоокеанского флота и Амурской военной флотилии. Штаб Виноградова состоял из представителей различных центральных управлений Тыла ВС СССР: Военных Сообщений, Автомобильного, Дорожного, Службы Горючего, Продовольственное, Вещевого Обеспечения, Военно-Медицинского и Трофейного.

Как уже было отмечено, система таких управлений была, в той или иной степени, продублирована на многих уровнях воинской организации, где они помогали заместителям командиров по тылу соответствующих подразделений. Как и раньше, на каждом уровне командования, заместители командиров по тылу и их штабы играли ключевую роль в координации деятельности тех технических служб, которые не находились под их прямым управлением.

Несмотря на доставку техники через дальневосточные порты, тыловые службы всего ТВД были связаны с центром через Транссибирскую железнодорожную магистраль, которая имела крайне ограниченное количество веток на Дальнем Востоке. Поэтому, материальные запасы к фронтам и районам сосредоточения приходилось перемещать автотранспортом, в некоторых случаях — на расстояния сотен километров. Также следует отметить, что из-за примитивной дорожной сети, недостаточного количества автотранспорта и быстрого наступления многих подразделений, перегруппировка снабженческих баз оперативного уровня была довольно проблематичной.

Советский эшелон с горючим перед отправкой на фронт.

К примеру, снабженческие склады Забайкальского фронта в течение операции по многим причинам вообще не перемещались. Постоянное увеличение расстояния между складами и соответствующими войсками создавало серьезные проблемы в тыловом снабжении во время операции. В частности, был особенно велик расход топлива. К третьему дню операции, частям 6-ой Гвардейской Танковой Армии пришлось доставлять горючее по воздуху. В период 11-16 августа, данная танковая армия получила по воздуху столько же горючего, сколько и автомобильным транспортом, а весь Забайкальский фронт в ходе операции получил около 2456 тонн горючего по воздуху.

Безусловно, советская армия испытывала определенные проблемы в снабжении своей дальневосточной группировки в течение 24-дневной Маньчжурской кампании. Многие из этих проблем перечислены в советских исторических исследованиях. В частности, помимо вышеуказанных проблем, существовали трудности в доставке питьевой воды и дров, обеспечении ремонта дорог, наличии надежных путей сообщения (для быстрой эвакуации раненых с передовой в тыл), наличии автотранспорта и т.д. Несмотря на это, оценка снабжения советскими военными историками была достаточно высокой:

«Вся работа, проделанная органами тыла в подготовительный период обеспечила успешный ход операции. Несмотря на то что советские войска продвинулись за первые 10 — 15 дней на 300 — 800 км, они не испытывали серьезных затруднений в снабжении, за исключением временных перебоев с подачей горючего для 6-й гвардейской танковой армии».

Несмотря на, в целом, положительный отзыв, перебои со снабжением горючим 6-ой гвардейской ТА сильно повлияли на методику послевоенной поддержки стратегических операций. Хотя само наличие группы управления тыла в составе руководства дальневосточной группировки оценивалось положительно, многими историками отмечалось, что отсутствие у этого управления собственных средств тылового обеспечения было серьезным недостатком.

Поскольку такие средства — резервы Центра — уже повсеместно применялись центральными органами тыла и ВГК в ходе стратегических наступательных и оборонительных операций в Европе, их отсутствие на дальневосточной ТВД, скорее всего, было обусловлено дефицитом таких средств на столь удаленном ТВД. В любом случае, отсутствие таких снабженческих средств лишь усилило советское мнение о том, что стратегические логистические резервы необходимы для прямой поддержки оперативных соединений в ходе стратегических операций.

СССР закончил Вторую Мировую Войну с совершенно иной, более сложной, структурой снабжения ВС СССР, нежели до войны. Тыл ВС СССР теперь был приспособлен для обеспечения крупномасштабных общевойсковых операций, а его система управления была централизована на национальном уровне, с дублированием на оперативном и тактическом уровнях. Как сказал один из бывших начальников Тыла ВС СССР, в июле и августе 1944 года, тыловые службы были «способны одновременно и полностью обеспечивать наступление 10 фронтов из 11 имевшихся к тому моменту». Между оперативным и тыловым планированием и управлением возникло четкое разделение обязанностей, которое, одновременно, способствовало их тесной взаимосвязи. За высшими звеньями утвердили обязанность обеспечения низших в соответствие со схемой «центр-фронту», и «армия-тактическому подразделению». Также было утверждена необходимость наличия логистических резервов на всех уровнях. Это позволяло не только обеспечивать запланированную операцию, но и делало возможным сокращение «оперативных пауз» между последовательными операциями.

Прибытие эшелона «Мы из
Берлина» с советскими
военнослужащими.

Для этого была создана система перемещаемых снабженческих баз на стратегическом и оперативном уровнях, которые могли обеспечивать боевые подразделения и группировки. Также было установлено (и, в ходе войны — улучшено) эшелонирование транспортных, ремонтных, военно-медицинских и иных мощностей.

Было развито координированное использование всех видов транспорта под централизованным управлением тыловых штабов. Также, во время войны большую важность приобрело использование автомобильного и авиационного транспорта. Также большой прогресс был заметен в использовании автомобильного и авиационного транспорта для снабжения подвижных групп, причем некоторые приемы такого использования остаются актуальными и поныне. Спецвойска — железнодорожные, автомобильные, и, в особенности — инженерные — играли всё большую роль в строительстве, восстановлении и ремонте важных путей сообщения для переброски и снабжения войск.

Одной из важнейших новинок военного времени было развитие роли центрального управления тыла из относительно пассивной распределительно-складской сети в структуру, способную самостоятельно обеспечивать оперативные соединения, участвующие в стратегических оборонительных и наступательных операциях. В довоенные годы, считалось, что тыловая служба (которая тогда была децентрализованной и трудноуправляемой), по большей части, должна быть задействована лишь в сборе продукции национальной экономики, и распределении её фронтам и флотам. Однако с самого начала, война заставила тыловиков расширить свои обязанности. По словам С. К. Куркоткина:

«…война значительно расширила функции тыла центра. Он не только принимал от народного хозяйства военную продукцию и доставлял ее фронтам, флотам и военным округам, но также хранил определенные запасы материальных средств, обеспечивал оперативные и воинские эвакуационные перевозки, осуществлял подготовку, техническое прикрытие и восстановление важнейших транспортных коммуникаций. Ремонтные учреждения центрального подчинения производили наиболее сложные виды ремонта вооружения, боевой техники и имущества, изготовляли ряд образцов военной продукции. Большая сеть медицинских учреждений осуществляла лечение раненых и больных»

Как неоднократно подчеркивается в советских источниках, роль и значимость тыловых органов особенно возрастала «во время стратегических операций на чужой территории, когда тыловые службы оперативных соединений приходилось усиливать для стратегических действий». Разнообразные тыловые подразделения, средства и техника, находившиеся под центральным управлением Тыла ВС СССР, передвигались вместе с наступающими фронтами, и осуществляли тыловое обеспечение этих соединений во время стратегических наступательных операций. Обеспечение включало в себя использование транспортных, военных и экономических ресурсов на

Семен Константинович Куркоткин
– начальник Тыла ВС СССР в 1972-1988 гг.

иностранной территории. В итоге, в конце войны, СССР сформировал огромную комплексную логистическую систему на всех уровнях — от тактического до стратегического. Несмотря на свои недостатки и ограниченную ресурсную базу, эта система успешно занималась тыловым обеспечением ВС СССР на протяжении 4 военных лет. Данная система была крайне важна для осуществления оперативных маневров. Однако, как и вооруженные силы СССР в целом, тыловики вскоре встретились с новыми проблемами, причиной которых была быстро изменяющаяся военная технология. Будущие поля сражений обещали предъявлять существенно возросшие требования к проведению общевойсковых операций.

Автор —  Грэхэм Турбивилль-младший (Graham H. Turbiville, Jr.)

 

Источник — Военно-исторические игры


Нет комментариев

Оставить комментарий

* Обращаем Ваше внимание на то, что комментарии, опубликованные после предварительной модерации, будут видны всем пользователям.